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樵舍镇道路运输冰雪恶劣天气应急预案

索 引 号:/201812-92811 信息类别:规范性文件 发布机构: 新建区樵舍镇 生成时间:2018年12月31日 信息名称:樵舍镇道路运输冰雪恶劣天气应急预案 【字体:

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樵政发〔2018〕214号

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樵舍镇道路运输冰雪恶劣天气应急预案

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一、总则

(一)编制目的

为了提高道路运输业对冰雪恶劣天气的快速反应和应急处置能力,保障冰雪恶劣天气人民生命财产安全,把灾害损失减少到最低点,特制定本预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《江西省道路运输业安全生产管理办法》等法律、规章制定本预案。

(三)工作原则

1、政府领导、统一指挥。在樵舍镇党委、政府的领导下,统一指挥,建立健全道路运输冰雪恶劣天气应急预案。

2、属地为主、分级管理。加强以属地管理为主的应急处置队伍建设,建立分类管理、分级响应的分级负责制度,实行分级管理的工作模式,充分发挥各级应急机构的作用。
????3、防应结合、以人为本。预防与应急响应相结合,重点做好道路运输事故的预防和应急准备工作,最大限度地消除或减轻冰雪恶劣天气所造成的危害。
????4、资源共享、团结协作。充分利用现有资源,合理规划,实现人力、物资、技术、信息等应急工作所需资源的合理配置,实现资源共享。

5、广泛参与、灵敏高效。建立联动协调制度,充分动员和发挥各级运管部门、客运站点和道路运输企业的作用和力量。依靠全行业力量,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。
???二、组织机构及职责
????樵舍镇政府成立道路运输冰雪恶劣天气应急领导小组。
????组 ?长:徐小虹(镇长)

副组长:蔡爱军、程振华、刘开烦、熊守文、聂峰、熊忠林、涂玉华、夏邦儆、陈小录、熊伟、陈良、张毅、陈栋、刘家国、陶涛、李莹、熊少华、熊园彪。

成 ?员:段平吉、张伟利、涂福旺、曾利东、熊水生、熊晓华、胡田青、胡景洪、涂传安、涂南根、万波、李红春、涂九根、涂小明、高小勇、李勋斌、范志刚、涂文海、王云辉、涂庚水、赵中虎及各村书记、主任。

应急领导小组的职责是:

(一)贯彻落实镇政府冰雪恶劣天气应急工作的部署、指示,组织全镇道路运输业冰雪恶劣天气应急行动。

(二)指导各村道路运输冰雪恶劣天气应急救援行动。
????领导小组下设办公室,设在镇客运站内,由涂福旺同志兼任办公室主任。

领导小组办公室的职责是:
????(一)及时向上级单位和领导汇报天气情况,并通报相关单位和部门。
????(二)制定并组织实施道路运输冰雪恶劣天气应急行动的具体实施方案。

(三)负责协调各成员单位应急具体工作,明确任务、责任及相关要求。
????(四)完成镇政府冰雪恶劣天气应急领导小组交办的其他工作。
????值班电话:0791-87587953、13755682389

三、预防和预警
????(一)预防
????1、各级道路运输管理机构要按照安全管理职责做好道路运输事故预防工作,加强源头管理,严把运输企业资质关、严把车辆技术状况关、严把驾驶员从业人员资格关,强化汽车客运站监督。
????2、各运输企业要全面落实安全生产责任制,建立健全并认真落实各项安全管理制度,加强对驾驶员的安全教育和培训,要充分发挥GPS行车记录仪等先进科技手段对车辆行驶情况的监管。
????3、道路运输从业人员要严格遵守《中华人民共和国道路交通安全法》,严格按照规定的周期和标准进行车辆维护,严格按照操作规程进行操作,做到不开超速车、不开超员车、不开超时车,确保行车安全。
????(二)预警

按照降雪量大小,分为三个预警级别:

1、三级天气预警:中雪—大雪(降雪量为3—8毫米)

2、二级天气预警:大雪—暴雪(降雪量为8—15毫米)

3、一级天气预警:暴雪(降雪量为15—22毫米)

四、应急响应

(一)预警启动

1、三级天气预警启动方案

三级天气预警,通知运输企业和客运站做好启动应急预案的准备。出动稽查人员在全镇各村巡查道路状况,及时发布道路状况信息,由领导小组办公室下令调整客车班时班次。一是对待发车辆进行天气情况告知。二是对车辆防滑措施进行检查。三是通报道路通行状况,为旅客出行提供信息。

2、二级天气预警启动方案

二级天气预警,通知运输企业和客运站做好启动应急预案的准备。联系国道、省道公路管理部门掌握道路通行状况。一是对待发车辆进行天气告知,对驻外车辆通过GPS装置和手机短讯平台通报,登记客运车辆运行状况。二是根据交通运管部门通报的道路状况,停止线路班车运输,随时调整短途线路班车运营。三是对车辆防滑措施进行检查。四是公布道路通行状况,为旅客出行提供信息。

3、一级天气预警启动预案

一级天气预警,通知运输企业和客运站做好启动应急预案的准备工作,通知所属道路运输业立即全线停止运营。一是停止运营。二是立即查清车辆运营状态,并进行登记,随时保持通讯畅通。三是遇有雪阻及交通事故立即协调相关部门做好事故救援工作。四是与应急领导小组请示,做好恢复营运相关工作。

(二)信息发布
????应急领导小组统一对外发布或授权发布相关信息,各成员单位应予以配合。
????五、应急保障

(一)通信保障

应急领导机构要健全交通信息通讯网络,明确通信联络方式,保障通信联络畅通。
????(二)人员保障
????应急领导机构应明确专兼职人员负责此项工作,明确任务、责任和要求。

(三)宣传、培训

应急领导小组要多角度、多层次宣传应急法规,向全社会公布应急预案。

六、应急救援

(一)第一类情况:适用发生道路中断,出现受困客运车辆时启动。

工作程序:1、接到乘客或驾驶员的报告;2、信息报至领导小组办公室主任;3、办公室将有关情况上报领导小组。4、联合公路、交警部门做好运营车辆恢复通行,旅客安全、保暖等各项保障性工作。

(二)第二类情况:适用于发生旅客滞留时启动。

工作程序:1、接到报告信息;2、组织应急车辆在第一时间赶往现场,根据旅客滞留情况、路况情况,调配应急运力,组织滞留旅客疏散。3、各客运站点做好旅客服务工作,利用广播等宣传工具,向旅客做好宣传、解释工作,同时重点照顾好老弱病残旅客,提高旅客满意水平。

(三)第三类情况:适用于发生重(特)大交通事故时启动。

工作程序:1、接到报告信息。2、信息报至领导小组办公室主任;3、办公室将有关情况上报领导小组。4、领导小组立即沟通并全力配合公安局交警支队、急救中心、保险公司等相关部门开展救援工作。

本应急预案自下发之日起组织实施。

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樵舍镇人民政府

2018年12月5日

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樵舍镇人民政府办公室 ????????????????2018年12月5日印发

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