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新建区流湖镇2019年新农村一般村点建设工作方案

索 引 号:/201912-106506 信息类别:规范性文件 发布机构: 新建区流湖镇 生成时间:2019年12月08日 信息名称:新建区流湖镇2019年新农村一般村点建设工作方案 【字体:

流发〔2019〕97

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新建区流湖镇2019年新农村一般村点

建设工作方案

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为深入学习浙江“千万工程”经验,全面落实“四精”理念,高质量推进2019年度全镇新农村建设和人居环境整治工作,根据《2019年全省新农村建设工作实施方案》(赣农字[2019]31号)、《2019年全市新农村建设工作实施方案》(洪农局办发[2019]39号)、《新建区“整洁美丽.和谐宜居”新农村建设行动规划(2017-2019年》(新办字[2017]14号)、《新建区2019年新农村一般村点建设工作方案》(新新农发[2019]1号)等文件精神,结合我镇实际情况,现就做好2019年新农村一般村点建设工作制定如下工作方案。

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一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想以及党的十九大关于实施乡村振兴战略为指引,以新发展理念为引领,围绕让农村“美”起来,按照“四精”理念和“连片推进、更高质量、生态宜居、长效管护、社会参与”的美丽生态宜居新农村工作思路,全面完成新农村建设一般村点三年“扫一遍”任务,全面改善我镇农村生产、生活条件,让乡村更加美丽、和谐、宜居,为推动实施乡村振兴战略打下良好基础。

二、目标任务

2019年将按照三年“扫一遍”的规划要求,对尚未开展新农村建设的村庄进行布点,并强力推进一般新农村点建设

三、基本原则

(一)新农村点申报原则。遵循以下原则:①历年来未列入新农村点且符合基本条件的村庄应全部列入;②“十三五”贫困村确实需要报点的村庄酌情布点。

(二)“六个不搞”原则。即不符合县域村镇布局规划的不搞,已规划移民搬迁的不搞,城镇规划区内不搞,工业园规划区内的不搞,重大项目规划区内的不搞,历年已开展新农村建设的村点不搞。

四、建设内容及要求

2019年按照三年“扫一遍”的要求,继续推进62个一般村点整治(其中:省级点24个、自建点38个)。坚持规划先行,遵循乡村发展规律,体现乡村特色,因地制宜,分类施策,加快村组“七改三网”基础设施建设,突出抓好村庄“厕所革命”、污水处理、垃圾治理等农村人居环境整治工作。有条件需求的村组还要因地制宜配置“8+4”公共服务项目,促进基本公共服务向农村延伸。

五、资金拨付管理

(一)资金补助标准。省级点资金标准:按照省里要求,以50户左右农户为1个村点单位计算安排资金,省级村点继续按省、市、县三级财政5:2:3比例,每个村点安排新农村建设专项资金30万元,其中省15万元、市6万元、区9万元。自建点资金标准:按照市里要求,以50户左右农户为1个村点单位计算安排资金,自建点仍然参照省级点30万元/个的标准安排落实财政资金。2019年少数贫困村新农村点建设按实际需求参照2018年贫困村新农村点的资金标准50万元/个执行。

(二)村点资金使用途径。不论是省级点,还是自建点,各级财政专项补助资金优先用于新农村整治建设村组内的道路、巷道、入户便道建设、村内改厕、改沟、改塘,其次用于村庄洁化、绿化、亮化、美化、文化等建设项目。不得擅自改变或调整资金使用途径。

(三)资金拨付公示。按区新村办印发《2019年江西省新农村建设财政专项资金到账通知单》执行,根据各村点建设进度,合理确定资金拨付到村批次和具体时间,确保财政专项资金足额及时拨付到位。各村组收到《资金到账通知单》后,应及时张榜公示。

(四)资金监督管理。根据《省委省政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(赣发[2019]8号)和《江西省新农村建设专项资金暂行办法》(赣财农[2017]34号)要求,项目实施结束,省、市、区将对2019年度新农村建设补助资金开展预算资金绩效评价。我镇要加强预算资金绩效管理,发挥财政审计监督和社会监督作用,坚持用钱必问效、无效低效必问责,坚决杜绝挤占、挪用等违纪行为发生,确保资金合法、合理、高效使用。

六、相关要求

(一)要加大资金整合力度。按照资金统筹整合有关规定,加大资金整合力度,支持整治村组的“七改三网”基础设施建设和有条件有需求的村组开展“8+4”公共服务建设,打造一批有“颜值”、有“价值”的亮点村。

(二)要统筹整合各方资源。坚持以产业发展支撑新农村建设,以新农村建设促进产业发展,加强市场运作,鼓励工商资本,引导社会资本,推动一二三产融合,不断壮大新型村级集体经济。发挥农民主体作用,广泛调动农民群众和社会参与,有效化解农民“等靠要”问题。

(三)要强化督查考核力度。根据省、市、区文件精神,结合我镇实际,我镇将把村庄整治建设工作成效纳入各村高质量发展考核评价体系和实施乡村振兴战略考核的重要内容。同时,我镇将采取综合督查、暗访督查、第三方评估等方式,对我镇工作推进情况进行取到积极作用,能够确保该项工作任务全面完成。

(四)要加强宣传营造氛围。充分利用“报、网、端、微、屏”等媒体传播资源,广泛宣传展示新农村建设和农村人居环境整治的新成效,及时推介新农村建设和农村人居环境整治的先进经验和事迹,激发广大群众建设美丽家园的积极性,构建全社会关心、支持、参与新农村建设和农村人居环境整治的新格局,营造共建共享美丽宜居乡村的氛围。

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附件一:新建区流湖镇2019年新农村村组名单汇总表

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中共流湖镇委员会 ???????????????流湖镇人民政府

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